Госконтроль в области охраны объектов животного мира в 2019 году

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ N 843 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСКОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ (от 10 ноября 2008 г.)

(актуально на февраль 2019 года)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О животном мире" Правительство РФ постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.


ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА 

И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" порядок государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - госконтроль).

Госконтроль на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с настоящим Положением в той мере, в которой данные отношения не урегулированы законодательством РФ об особо охраняемых природных территориях.

Настоящее Положение не распространяется на отношения по госконтролю в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

2. Задачей госконтроля является обеспечение соблюдения всеми российскими и иностранными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства требований законодательства РФ и законодательства субъектов РФ об охране, воспроизводстве и использовании объектов животного мира и среды их обитания.

3. Госконтроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (далее - уполномоченные органы).

4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы госконтроль в отношении объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ осуществляет на территории соответствующего субъекта РФ госконтроль, в том числе контроль за использованием капканов и ловушек (за исключением госконтроля в отношении объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) и контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.

6. Уполномоченные органы при осуществлении госконтроля взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

7. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющие госконтроль, одновременно по должности являются:

а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - главным государственным инспектором РФ по охране природы;

б) заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающий вопросами госконтроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, - заместителем главного государственного инспектора РФ по охране природы;

в) начальник управления, заместитель начальника управления, начальники отделов, заместители начальников отделов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами госконтроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, - старшими государственными инспекторами РФ по охране природы;

г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами госконтроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, - государственными инспекторами РФ по охране природы;

д) руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - главными государственными инспекторами Российской Феде РФ рации по охране природы в зоне своей деятельности (на территории субъекта Российской Федерации);

е) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами госконтроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, - заместителями главных государственных инспекторов РФ по охране природы в зоне своей деятельности (на территории субъекта РФ);

ж) начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами госконтроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, - старшими государственными инспекторами РФ по охране природы в зоне своей деятельности (на территории субъекта РФ);

з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами госконтроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, - государственными инспекторами РФ по охране природы в зоне своей деятельности (на территории субъекта РФ).

8. Перечень должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющих госконтроль, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

9. Должностным лицам уполномоченных органов, осуществляющим госконтроль, выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.

10. Должностные лица уполномоченных органов, осуществляющие госконтроль, имеют право:

а) проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

б) привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;

в) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

г) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную от них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

д) хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

е) применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.

11. Государственные инспекторы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" - "ж" пункта 7 настоящего Положения, имеют также право направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях законодательства РФ в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания.

12. Формы документов, составляемых по результатам проведенных Федеральной службой по надзору в сфере природопользования мероприятий по госконтролю, устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

13. Формы документов, составляемых по результатам проведенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ мероприятий по госконтролю, устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

14. Мероприятия по госконтролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля (надзора)".

15. Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся мероприятия по госконтролю, обязаны обеспечивать государственным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.

16. Порядок осуществления госконтроля в части, не урегулированной настоящим Положением, в том числе соответствующих полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, устанавливается административными регламентами исполнения функций госконтроля, методическими указаниями и инструктивными материалами, издаваемыми Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Министерством сельского хозяйства РФ (совместно или самостоятельно по отдельным вопросам госконтроля, отнесенным к сферам ведения указанных министерств), а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, издаваемыми по вопросам переданных им для осуществления полномочий РФ.

17. Решения уполномоченных органов, а также действия (бездействие) их должностных лиц, осуществляющих госконтроль, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством РФ.

18. Должностные лица уполномоченных органов, осуществляющие госконтроль, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению госконтроля.


Фото с охоты